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山西出重拳打响蓝天保卫战

时间:2019-02-08 14:11:06   作者:   来源:   阅读:69   评论:0
内容摘要: 导读: 金山银山,比不上绿水青山!要坚决摒弃以牺牲生态情况为价钱换取经济一时增长的做法,坚持以生态情况掩护倒逼转型生长,坚决不要污染情况、破坏生态的GDP,坚定不移地走生产生长、生活富足、生态良好的文明生长蹊径,加速形成节约资源和掩护情况的空间名堂、工业结构、生产方式、生活方......
导读: 金山银山,比不上绿水青山!要坚决摒弃以牺牲生态情况为价钱换取经济一时增长的做法,坚持以生态情况掩护倒逼转型生长,坚决不要污染情况、破坏生态的GDP,坚定不移地走生产生长、生活富足、生态良好的文明生长蹊径,加速形成节约资源和掩护情况的空间名堂、工业结构、生产方式、生活方式。

金山银山,比不上绿水青山!要坚决摒弃以牺牲生态情况为价钱换取经济一时增长的做法,坚持以生态情况掩护倒逼转型生长,坚决不要污染情况、破坏生态的GDP,坚定不移地走生产生长、生活富足、生态良好的文明生长蹊径,加速形成节约资源和掩护情况的空间名堂、工业结构、生产方式、生活方式。

到2020年,二氧化硫、氮氧化物排放总量划分比2015年下降20%以上,11个设区市细颗粒物(PM2.5)平均浓度和优良天数比例完成国家下达目的,重度及以上污染天数比率比2015年下降25%以上;力争二氧化硫平均浓度较2015年下降50%左右……

为了打赢这场蓝天守卫战,山西省政府克日下发了一份两万多字的文件,强调坚持新生长理念,坚持全民共治、源头防治、标本兼治,也就是说,要在未来3年内,发动全社会的气力,显着改善情况空气质量,显着增强人民的蓝天幸福感。

省政府要求,此次蓝天守卫战中,山西省地方各级党委和政府对本行政区域生态情况质量负总责,主要认真人是本行政区域打赢蓝天守卫战的第一责任人,各相关部门要推行好各自职责,做到守土有责、守土尽责、分工协作、配合发力。

这次不仅仅是三年要求,对损害生态情况的向导干部,要真追责、敢追责、严追责,最终做到终身追责!

太原、阳泉、长治、晋城等市为山西省治污主战场

记者梳理文件后发现,此次省政府下发的《山西省打赢蓝天守卫战三年行动计划》文件通知中,涉及了调整工业优化结构、推进工业绿色生长、加速调整能源结构、构建清洁低碳高效能源体系、生长绿色交通体系、优化调整用地结构等8个方面的事情,险些涉及了防污、治污的方方面面。

3年内,山西将以京津冀及周边地域4市(太原、阳泉、长治、晋城)和汾渭平原4市(晋中、临汾、运城、吕梁)等重点区域为主战场,以显着降低细颗粒物(PM2.5)浓度为重点,以大幅淘汰重污染天气为主攻偏向,一连开展大气污染防治行动,综合运用经济、执法、技术和须要的行政手段,鼎力大举调整优化工业结构、能源结构、运输结构和用地结构,强化区域联防联控,狠抓秋冬季污染治理,从而实现打赢蓝天守卫战的最终目的。

在此历程中,山西省环保厅每月宣布11个设区市和所有县区的空气质量排名,各市要定期宣布情况掩护羁系执法信息和超标超量排污的单元名单,实时果真重污染天气应急预案及应急措施清单,实时宣布重污染天气预警提示信息。

与此同时,将打赢蓝天守卫战年度和终期目的任务完成情况作为重要内容,纳入山西省污染防治攻坚战成效考核措施。考核不及格的地域,由上级情况掩护部门会同监察机关、组织部门等果真约谈地方政府主要认真人,实行区域环评限批,取消授予的有关生态文明荣誉称谓。发现改动、伪造监测数据的,考核效果认定为不及格,并依法依纪追究责任。对事情不力、责任不实、污染严重、问题突出的地域,由省环保厅果真约谈当地政府主要认真人。

此外,制定量化问责措施,对重点攻坚任务完成不到位和情况质量改善不到位的实施量化问责。对打赢蓝天守卫战事情中涌现出的先进典型予以表彰奖励。对损害生态情况的向导干部,真追责、敢追责、严追责,做到终身追责。

扬尘治理不到位,列入修建市场主体“黑名单”

凭据通知要求,经由3年努力,大幅淘汰主要大气污染物排放总量,协同淘汰温室气体排放,进一步显着降低细颗粒物(PM2.5)浓度,显着淘汰重污染天数,显着改善情况空气质量,显着增强人民的蓝天幸福感。

到2020年,二氧化硫、氮氧化物排放总量划分比2015年下降20%以上,11个设区市细颗粒物(PM2.5)平均浓度和优良天数比例完成国家下达目的,重度及以上污染天数比率比2015年下降25%以上;力争二氧化硫平均浓度较2015年下降50%左右。

与老黎民而言,实实在在看到的是天天行驶在蹊径上的运输车辆以及在家门口四周的施工工地。对此,文件要求,严格落实施工工地周边围挡、物料堆放笼罩、土方开挖湿法作业、路面硬化、收支车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六个百分之百”要求,安装在线监测和视频监控设备,并与当地有关主管部门联网。将扬尘治理事情不到位的不良信息,纳入修建市场信用治理体系,情节严重的,列入修建市场主体“黑名单”。

同时,增强蹊径扬尘综合整治。鼎力大举推进蹊径清扫保洁机械化作业,进一步提高蹊径机械化清扫率。2020年底前,大同、朔州、忻州建成区蹊径机械化清扫率到达70%以上,县城到达60%以上;重点区域要显著提高,京津冀及周边地域4市和汾渭平原4市建成区到达75%以上,县城到达65%以上。

严格渣土运输车辆规范化治理。新增渣土运输车辆必须为新能源车辆,并接纳密闭措施。密闭不严、车轮带泥的车辆,一律不得驶出工地。不切合要求上路行驶的渣土车辆,一经查处取消渣土运输资格。建设倒查机制,对违法渣土运输车辆同时追溯上游施工工地责任。

全面整治“散乱污”企业,实时回应热点难点问题

或许,从今年起,逢年过节时还能偶尔听到的烟花爆竹声也将成为已往式。从2018年起,都市建成区和县城全面克制燃放烟花爆竹,其他区域严格控制燃放烟花爆竹。此外,安监部门要严格控制核发《烟花爆竹谋划(零售)许可证》,取缔都市及其周边的烟花爆竹零售网点。全省《烟花爆竹谋划(零售)许可证》核发数量要逐年大幅淘汰。

不仅如此,全省设区市和县(市)建成区严禁燃煤旺火。克制露天焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、树叶、垃圾以及其他发生有害烟尘和恶臭气体的物质。

对于全省部门企业而言,此次文件的出台,无疑给其头上悬了一把利剑。凭据文件要求,今年起,山西省将全面开展“散乱污”企业及集群综合整治行动。凭据工业政策、工业结构计划,以及土地、环保、质量、宁静、能耗等要求,制定“散乱污”企业及集群整治尺度。实行拉网式排查,建设治理台账。凭据“先停后治”的原则,实施分类处置。列入关停取缔类(淘汰类)的,做到“两断三清”(切断工业用水、用电,清除原料、产物及生产设备);列入整合搬迁类的,要凭据工业生长规模化、现代化的原则,搬迁至工业园区并实施升级革新;列入升级革新类的,树立行业标杆,实施清洁生产技术革新,全面提升革新生产工艺和污染治理设施。建设“散乱污”企业动态治理机制,坚决杜绝“散乱污”企业项目建设和已取缔的“散乱污”企业异地转移、死灰复燃。

省政府提倡全社会“同呼吸共奋斗”,发动社会各方气力,群防群治,打赢蓝天守卫战。勉励民众通过多种渠道举报情况违法行为。各地要实时宣布权威信息,实时回应群众体贴的热点、难点问题。新闻媒体要充实发挥舆论监视引导作用,设立情况问题曝光台,每周曝光突出情况问题,报道整革新展情况,形成攻击情况违法行为的浓厚舆论气氛。

重点解读

打赢蓝天守卫战部门政策扫描

1、加速都市建成区重污染企业搬迁革新或关闭退出,推动实施一批水泥、平板玻璃、焦化、低端化工等重污染企业搬迁工程。重点区域都市钢铁企业要切实接纳彻底关停、转型生长、就地革新、域外搬迁等方式,推动转型升级。

2、重点区域严禁新增钢铁、焦化、铸造、水泥、平板玻璃等产能。

3、自2018年10月1日起,全省电力(燃煤以外)、钢铁、石化、化工、有色(不含氧化铝)、水泥行业现有企业及在用锅炉执行相应行业大气污染物特别排放限值。

4、2018年10月底前,11个设区市都市建成区清洁取暖笼罩率到达100%;2020年10月底前,县(市)建成区清洁取暖笼罩率到达100%,农村地域清洁取暖笼罩率力争到达60%以上;在保障能源供应的前提下,重点区域平原地域基本完成生活及冬季取暖散煤替代。

5、2018年10月1日前,11个设区市均要将都市建成区划定为“禁煤区”,并团结空气质量改善要求,将都市近郊区纳入“禁煤区”规模,实施联片管控。2020年10月1日前,县城建成区均要划定为“禁煤区”。“禁煤区”规模内除煤电、集中供热和原料用煤企业外,克制储存、销售、燃用煤炭。

6、2019年底前,对民用散煤销售企业每月煤质抽检笼罩率到达10%以上,严厉攻击销售使用劣质煤行为,严禁洗煤厂煤泥、中煤进入民用市场。

7、到2020年、煤炭在一次能源消费中的比重下降到80%,下降幅度领先全国。

8、2020年采暖季前,运往沿海主要口岸、唐山港、黄骅港的矿石、焦炭等大宗货物原则上主要改由铁路运输。

9、2020年底前,11个设区市都市建成区公交车、出租车、环卫车全部更换为新能源汽车。

10、鼎力大举提高都市建成区绿化笼罩率,2020年力争到达41.5%。

11、2018年底前,全面完成露天矿山摸底排查。对违反资源情况执律例则、计划,污染情况、破坏生态、乱采滥挖的露天矿山,一经发现依法予以关闭。

12、凭据国家统一部署制定并实施秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案,以淘汰重污染天数为着力点,狠抓秋冬季大气污染防治,聚焦重点领域,将攻坚目的、任务措施剖析落实到都市。

13、重点推动太原、阳泉、长治、晋城4市融入京津冀及周边地域大气联防联控,推动晋中、临汾、运城、吕梁4市融入汾渭平原大气联防联控。

14、2018年底,省级预报中心实现以都市为单元的7天预报能力。

15、每年8月底前对重污染天气应急减排清单实施更新,黄色、橙色、红色预警级别污染物减排比例原则上不低于10%、20%、30%。

16、实施秋冬季重点行业错峰生产。属于《工业结构调整指导目录》中限制类的,要提高错峰限产比例或实施停产。

责任编辑:彭薇

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